Evropská rada jednala o přiloženém dokumentu. Tento dokument podpořilo 27 členů Evropské rady, nicméně konsensu nebylo z důvodů nesouvisejících s jeho obsahem dosaženo.
Odkazuje-li se v přiloženém dokumentu na Evropskou radu, tyto odkazy by neměly být vykládány jako formální potvrzení Evropskou radou jakožto orgánem.